市場(chǎng)監(jiān)管總局近日出臺(tái)的《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）以精準(zhǔn)立法回應(yīng)行業(yè)亂象與民生關(guān)切，為直播電商食品經(jīng)營(yíng)劃定清晰邊界，將食品安全全鏈條監(jiān)管的閥門(mén)再次擰緊。

《規(guī)定》是對(duì)食品安全主體責(zé)任管理鏈條的關(guān)鍵補(bǔ)位，彰顯了我國(guó)食品安全全鏈條監(jiān)管的持續(xù)深化。直播電商作為食品銷(xiāo)售的新興陣地，虛假宣傳、假冒偽劣、售賣(mài)過(guò)期食品、誘導(dǎo)場(chǎng)外交易等亂象層出不窮，以致有消費(fèi)者稱(chēng)“主播一張嘴，啥話都敢吹”，暴露出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)入網(wǎng)審核缺位、管理手段不足以及相關(guān)主體責(zé)任界定模糊、監(jiān)管措施針對(duì)性不足等問(wèn)題�！兑�(guī)定》精準(zhǔn)聚焦短板，將監(jiān)管觸角延伸，把直播電商納入食品安全主體責(zé)任體系，這是對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》的具體落實(shí)，讓食品安全防護(hù)網(wǎng)覆蓋到數(shù)字網(wǎng)絡(luò)空間。

厘清責(zé)任邊界是《規(guī)定》的核心要義，平臺(tái)兜底擔(dān)主責(zé)的定位尤為關(guān)鍵�！兑�(guī)定》明確將平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員、服務(wù)機(jī)構(gòu)四大角色全部納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋，同時(shí)強(qiáng)調(diào)平臺(tái)作為核心載體的主體責(zé)任。從食品準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的資質(zhì)核驗(yàn)、合格證查驗(yàn)，到經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的人員培訓(xùn)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管控，再到消費(fèi)維權(quán)環(huán)節(jié)的快速處置、渠道公示，《規(guī)定》明確了平臺(tái)全流程管控的責(zé)任。這一要求直擊行業(yè)痛點(diǎn)，破解了以往“平臺(tái)推諉、主播甩鍋、消費(fèi)者維權(quán)無(wú)門(mén)”的困境，明確平臺(tái)必須從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控，既要管好直播間里的貨，也要管住直播間里的人，守牢直播電商食品安全的第一道防線。

“兩張清單”劃出了清晰紅線與底線，成為《規(guī)定》的鮮明亮點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管控清單為經(jīng)營(yíng)者提供了基礎(chǔ)行為指南，督促其主動(dòng)排查資質(zhì)、禁售食品、行為規(guī)范等核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；13類(lèi)禁售食品與10項(xiàng)禁播行為則直擊消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從過(guò)期變質(zhì)、有毒有害食品的嚴(yán)格禁售到濾鏡帶貨、夸大功效、混淆食品與藥品的明確禁止，減少模糊地帶，既讓經(jīng)營(yíng)者清楚“不能做什么”，也讓監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法有了精準(zhǔn)抓手。這種劃紅線、亮底線的監(jiān)管態(tài)度是對(duì)違法亂象的有力震懾，也是對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的正向引導(dǎo)，為行業(yè)健康發(fā)展提供了清晰路徑。

制度的生命力在于執(zhí)行，《規(guī)定》的成效最終需靠精準(zhǔn)施策與技術(shù)賦能來(lái)實(shí)現(xiàn)�！兑�(guī)定》于3月20日施行后，各地需要結(jié)合消費(fèi)與市場(chǎng)實(shí)際制定配套工作指引，在監(jiān)管手段上需充分運(yùn)用全網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、AI切片分析、語(yǔ)音識(shí)別、區(qū)塊鏈存證等技術(shù)手段，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)管效能。尤其值得關(guān)注的是，《規(guī)定》明確了電子檢測(cè)記錄可作為行政處罰證據(jù)，這為線上監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了重要支撐。唯有將技術(shù)賦能與日常抽檢、精準(zhǔn)執(zhí)法相結(jié)合，讓監(jiān)管既有力度又有精度，才能確保《規(guī)定》落地落細(xì)，讓消費(fèi)者在直播間買(mǎi)得放心、吃得安心。

規(guī)矩立則方圓成，紅線清則發(fā)展穩(wěn)�！兑�(guī)定》的實(shí)施將為直播電商行業(yè)的健康有序發(fā)展提供剛性制度約束，讓直播電商行業(yè)迸發(fā)出更為持久的活力。

編輯：金文婕

審核：王仕偉

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