針對網(wǎng)上反映河南周口市淮陽人民中學(xué)“食堂承包商舉報校領(lǐng)導(dǎo)2年拿走300余萬現(xiàn)金”問題，周口市淮陽區(qū)于2025年12月26日成立聯(lián)合調(diào)查組，開展全面調(diào)查核實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

經(jīng)查，網(wǎng)上反映問題基本屬實(shí)�；搓柸嗣裰袑W(xué)系淮陽中學(xué)初中部，2022年8月，經(jīng)淮陽中學(xué)黨總支委員會會議研究決定，淮陽人民中學(xué)與河南德馨餐飲管理有限公司(以下簡稱德馨公司)法定代表人魯某某約定，將學(xué)生就餐收費(fèi)方式定為包餐制，每日20元，其中17元?dú)w德馨公司、3元返歸學(xué)校。2023年2月至2024年7月，德馨公司分6次返歸淮陽人民中學(xué)現(xiàn)金共計410.565萬元�；搓柸嗣裰袑W(xué)將其中的387.1327萬元用于發(fā)放教師補(bǔ)課補(bǔ)助、期中期末考試績效等，14.7323萬元用于學(xué)校維修下水道、購買潔具用品，8萬元被淮陽人民中學(xué)餐廳管理人員石鵬非法占為己有，剩余0.7萬元暫存淮陽人民中學(xué)校長劉某個人銀行賬戶。

幾個月前，一則食堂承包商實(shí)名舉報“校領(lǐng)導(dǎo)兩年拿走330萬現(xiàn)金”的新聞轟動全網(wǎng)。如今，官方終于給出了最終調(diào)查結(jié)果。真相比我們想象的更觸目驚心——涉案金額高達(dá)410.5萬元！

這筆巨款從何而來？又流向了哪里？近日，河南周口淮陽區(qū)委、區(qū)政府發(fā)布了詳細(xì)通報，副區(qū)長、教育局長、校長等14人被問責(zé)，全校學(xué)生家長將收到退款。

這起“食堂腐敗案”，給所有學(xué)校敲響了警鐘。

一、 承包商忍無可忍：從“4.5%”到“15%”的霸王條款

這起事件的導(dǎo)火索，源于一份冰冷的合同和一次蠻橫的漲價。

2021年9月，河南德馨餐飲公司（以下簡稱“承包商”）與淮陽中學(xué)簽訂合同，承包其初中部“淮陽人民中學(xué)”的食堂。  

初始約定： 雙方白紙黑字寫明，學(xué)校每年收取營業(yè)額的 4.5% 作為管理費(fèi)。這在當(dāng)時是合法合規(guī)的商業(yè)行為。 

 霸王漲價： 然而到了2022年9月，校方突然單方面通知：管理費(fèi)漲至   赤裸威脅： 承包商負(fù)責(zé)人馬蕤（女）曾表示，當(dāng)時校方態(tài)度強(qiáng)硬，甚至放出狠話：“不愿意交，就走人�！�

面對高出合同3倍的抽成，考慮到前期巨大的設(shè)備和裝修投入，承包商陷入了“進(jìn)退兩難”的境地。為了維持經(jīng)營，他們被迫接受了這一苛刻條件。

更令人發(fā)指的是，這筆錢的收取方式極其隱蔽且違規(guī)——現(xiàn)金交易，不走對公賬戶。

二、 410萬巨款去向成謎：是“回扣”還是“津貼”？

從2023年2月到2024年7月，這筆非法的“抽成”持續(xù)了近兩年。

根據(jù)官方最新通報，這期間學(xué)校共從承包商手中拿走了 410.565萬元 現(xiàn)金（比最初舉報的330萬還要多出80萬）。

這筆巨款的去向，揭開了學(xué)校內(nèi)部的“潛規(guī)則”：

資金用途   金額 (萬元)   備注

發(fā)放教師津貼   387.13   用于補(bǔ)課補(bǔ)助、考試績效等

學(xué)校日常維修   14.73   維修下水道、購買潔具等

個人非法占有   8.00   餐廳管理人員石鵬私吞

暫存?zhèn)�人賬戶   0.70   存于校長劉喜典個人賬戶

真相大白： 校領(lǐng)導(dǎo)拿走的錢，大部分確實(shí)沒有揣進(jìn)個人腰包，而是發(fā)給了老師作為“辛苦費(fèi)”和“績效”。但這并不能掩蓋其違法的本質(zhì)。

性質(zhì)定性：

1.  違規(guī)收費(fèi)： 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則，嚴(yán)禁收取任何形式的“管理費(fèi)”。

2. 私設(shè)“小金庫”： 通過現(xiàn)金交易規(guī)避監(jiān)管，將本該用于學(xué)生伙食的成本，挪作教職工福利，嚴(yán)重侵害了學(xué)生權(quán)益。

三、 官方雷霆問責(zé)：副區(qū)長被處分，校長被免職

2026年1月20日晚，周口市淮陽區(qū)聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布通報，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

這不僅是一次教育系統(tǒng)的整頓，更是一次行政級別的問責(zé)。共有14名責(zé)任人被追責(zé)，涵蓋了從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校后勤的各個層級。

核心問責(zé)名單：

 淮陽人民中學(xué)校長 劉某： 留黨察看一年、政務(wù)撤職。

  時任淮陽中學(xué)黨總支書記 白子興： 提議并主持會議決定亂收費(fèi)，黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職。 

 淮陽中學(xué)餐廳管理人員 石某： 開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴（因其個人非法占有8萬元）。  

淮陽區(qū)副區(qū)長 范某： 負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨內(nèi)警告。

處理結(jié)果：

官方責(zé)令淮陽人民中學(xué)將違規(guī)收取的 410.565萬元 如數(shù)退還給學(xué)生。

四、 深度銳評：食堂腐敗的“遮羞布”不能再用了

這起事件之所以引發(fā)全網(wǎng)憤怒，是因為它撕下了食堂腐敗常見的“遮羞布”。

“為了老師好”不是借口很多學(xué)校在違規(guī)操作時，往往會打著“提高教師待遇”、“改善辦學(xué)條件”的旗號。但教育的底線是法律。不能用違規(guī)的手段去達(dá)成看似“合理”的目的。 教師的津貼應(yīng)該由財政保障，而不是從孩子們的嘴里“摳”出來。

“包餐制”下的隱形剝削

該校實(shí)行的是全封閉管理，學(xué)生每人每天20元餐費(fèi)。校方拿走15%（3元），看似不多，但積少成多，兩年斂財400多萬。這意味著，學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上被壓縮了，這是典型的“吃人嘴短，拿人手短”后的反向剝削。

現(xiàn)金交易是腐敗溫床

要求承包商取現(xiàn)、不走對公賬戶，這是典型的規(guī)避監(jiān)管手段。正規(guī)的學(xué)校財務(wù)管理，必須是“陽光下運(yùn)行”，任何現(xiàn)金交易都應(yīng)被嚴(yán)令禁止。

“學(xué)高為師，身正為范�！�

學(xué)校是教書育人的地方，容不得半點(diǎn)銅臭味。當(dāng)校領(lǐng)導(dǎo)把食堂當(dāng)成“提款機(jī)”，把學(xué)生餐費(fèi)當(dāng)成“唐僧肉”時，他們不僅丟掉了師德，更觸犯了國法。

此次河南周口的通報，不僅退了錢，更罰了人，尤其是將涉嫌犯罪的人員移送司法，體現(xiàn)了“零容忍”的態(tài)度。

希望這410萬的退款，能變成學(xué)生們餐盤里實(shí)實(shí)在在的肉和菜。也希望這次雷霆問責(zé)，能讓其他學(xué)校的管理者們警醒：莫伸手，伸手必被捉！

來源:北美視角

編輯:金文婕

審核:王仕偉

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