人大代表是黨和國家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁。提出代表建議，是人大代表依法履職的重要方式。辦理代表建議，是尊重代表權(quán)利和人民權(quán)利的具體體現(xiàn)。 省十四屆人大三次會議及閉會期間，共收到代表建議844件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，交由省人民政府辦理817件、省高級人民法院辦理15件、省人民檢察院辦理6件、省級黨群系統(tǒng)辦理71件（部分建議由兩家或兩家以上共同辦理）。截至2025年底，所有代表建議全部辦理完畢并答復(fù)代表。代表建議從“紙面”走向“地面”，落地“生花”。 把深化和拓展“兩個聯(lián)系”融入辦理全過程 “建議辦理得很給力，能解決的問題有關(guān)單位馬上解決，結(jié)果我很滿意�！� “我看著紙面上的建議，一步步變成了路上的新景，心里特別踏實�！� “建議辦理過程有來有回，溝通充分，我對這種辦理態(tài)度和效果很滿意！” …… 民有所呼、我有所應(yīng)。省人大常委會高度重視代表建議辦理工作，把深化和拓展“兩個聯(lián)系”融入辦理工作全過程，推動建議辦理從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變，切實把代表的真知灼見轉(zhuǎn)化為深化改革、推動發(fā)展、破解難題的政策措施。 ——統(tǒng)籌督辦方面，省人大常委會對代表建議按照經(jīng)濟(jì)、民生、社會治理和司法、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興五大類進(jìn)行梳理，編印建議目錄，逐項梳理分析，確保建議督辦工作“無死角”。結(jié)合“履職建功‘三個年’·人大代表在行動”專項工作，深入開展“督辦建議抓落實行動”，采取電話催辦、網(wǎng)上督辦、上門督辦等方式，加強(qiáng)對承辦單位的督促檢查，先后協(xié)調(diào)處理了374件建議辦理過程中的具體問題，著力提升代表建議辦理成效。 ——重點督辦方面，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)民生福祉，篩選確定11件重點督辦建議，由省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜督辦。邀請?zhí)岢鼋ㄗh的代表參加，通過實地調(diào)研、召開座談會等方式，深入部分承辦單位，對建議辦理情況進(jìn)行督辦視察，以點帶面推動建議辦理取得實效。 ——歸口督辦方面，按照“對口負(fù)責(zé)、專業(yè)督辦”的原則，省人大及其常委會各委員會篩選確定30件歸口督辦建議。各委員會把建議督辦工作與立法、監(jiān)督、代表工作相融合，邀請代表參加有關(guān)視察、調(diào)研及執(zhí)法檢查活動，及時跟進(jìn)建議辦理情況，共同研究解決辦理中的難點問題。 省人大常委會還組織對代表建議辦理情況“回頭看”，按照“能解決沒有解決的不放過、不能解決未解釋清楚的不放過、答復(fù)不規(guī)范的不放過”的要求，協(xié)調(diào)解決了95件建議辦理中的具體問題，對代表反饋不滿意的個別建議，督促承辦單位進(jìn)行“二次辦理”，取得了令代表比較滿意的效果。 確保建議辦理工作落實落地落細(xì) “我提出的關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)青少年視力健康綜合防控的建議，已融入全省‘明眸皓齒’行動�！笔∪舜蟠�表石勝彬說。 “2025年省兩會，我提出關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理能力倒逼種植端促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，得到了相關(guān)部門的及時回復(fù)：陜西將聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工七項重點任務(wù)，推動資源要素向農(nóng)產(chǎn)品加工傾斜，著力推廣應(yīng)用果品采后預(yù)冷、獼猴桃即食技術(shù)……”省人大代表高鴻賓說。 “我提出關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的建議。以前我們村的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要用到大型機(jī)械，村上電路無法滿足這部分用電需求，現(xiàn)在，村里的電路改造有序推進(jìn)。”省人大代表王茹說。 2025年，省政府系統(tǒng)高效承辦省人大代表建議817件。各承辦單位堅持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措辦好代表建議，做到常態(tài)化溝通更有溫度、解決問題更有力度、吸納建議更有深度。 ——孫瑜等代表提出關(guān)于深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”、完善管理服務(wù)體系、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和盡快調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)、提升生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展等建議。省政府及部門積極采納代表建議，制定《陜西省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》及“先投后股”“先使用后付費”等配套措施，成立轉(zhuǎn)化企業(yè)，技術(shù)合同交易額突破5000億元…… ——袁萌、田少庫等代表提出關(guān)于著力解決社會就業(yè)、確保社會穩(wěn)定和規(guī)范社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等建議。省政府及部門積極采納代表建議，印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化政策支持促進(jìn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的通知》《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費的十項措施》，出臺就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)22條等政策措施，安排資金支持兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、開展職業(yè)技能培訓(xùn)…… ——魯瓊、范明俠等代表提出關(guān)于加大優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)力度和進(jìn)一步加強(qiáng)對陜西省中小企業(yè)扶持等建議。省政府及部門積極采納代表建議，印發(fā)《陜西省深化營商環(huán)境突破年2025行動方案》，出臺進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)陜西外貿(mào)發(fā)展20條措施，扎實開展不當(dāng)干預(yù)市場糾治和隱形壁壘清理整治，出臺綜合整治“內(nèi)卷式”競爭若干措施…… 在辦理代表建議工作中，省政府系統(tǒng)對辦理工作中的交辦、協(xié)調(diào)、督辦、回復(fù)、總結(jié)等各環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范，形成了上下銜接、左右聯(lián)通的工作體系，確保代表建議辦理工作落實落地落細(xì)。 交出匯聚民意、回應(yīng)關(guān)切的履職答卷 2025年，省高院和省檢察院積極踐行全過程人民民主，接受人大監(jiān)督，省十四屆人大三次會議交辦的代表建議均已辦結(jié)并答復(fù)，交出了一份匯聚民意、回應(yīng)關(guān)切的履職答卷。 針對代表提出的“建立多元解紛機(jī)制，慎用強(qiáng)制執(zhí)行措施，保護(hù)民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)利”的建議，省高院召開企業(yè)家座談會，出臺《關(guān)于更好助力經(jīng)濟(jì)政策落地見效的若干措施》；堅持對各類產(chǎn)權(quán)主體的訴訟地位和法律適用一視同仁，依法平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益；加強(qiáng)涉企知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，降低維權(quán)成本，減輕企業(yè)訴累；規(guī)范適用查封扣押措施，落實強(qiáng)制措施預(yù)告知制度，審慎限消納失，依法善意文明執(zhí)行。 針對代表提出的“關(guān)于防治未成年人犯罪”的建議，省檢察院堅持“預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救”，附條件不起訴527人；協(xié)同建成觀護(hù)基地53個，制發(fā)家庭教育督促監(jiān)護(hù)令448份；聯(lián)合省民政廳等部門會簽關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村流動兒童、留守兒童和困境兒童關(guān)心關(guān)愛工作機(jī)制；新聘63名未成年人檢察司法社工，開展法治進(jìn)校園900余次，聯(lián)合西影集團(tuán)制播法治宣傳片《檢佑未來》，營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。 代表建議辦理，連起民主與法治。它不僅是“對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督”的莊嚴(yán)承諾，更是凝聚社會共識、提升司法公信、回應(yīng)百姓期盼的關(guān)鍵一環(huán)。

編輯：金文婕

審核：王仕偉

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