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將教學精力從過度應試中解放出來

时间:2026-01-27     作者:馮洪榮【转载】   来自:光明日報

中小學日?荚囀呛饬繉W情的“尺子”,如何避免其異化為加重負擔、制造焦慮的源頭,是基礎教育綜合改革的核心命題。我國中小學日?荚嚫母餁v程與中國基礎教育減負政策的演進同頻共振,經歷了從外在規(guī)范到內涵建設,從服務于選拔到服務于育人的深刻嬗變。2025年教育部《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》(以下簡稱《通知》)的出臺,從壓減考試頻次、提高命題質量、強化審核到優(yōu)化結果應用進行了全流程設計,旨在構建“減負”與“提質”的良性循環(huán),也標志著考試管理和改革進入“系統(tǒng)重構”與“科學提質”的深化階段。

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在教育評價改革的完整體系中,必須校準日?荚嚨墓δ茏鴺,以確保改革方向不偏航。

現(xiàn)代教育評價是一個縱橫交錯的立體網絡。從縱向層級看,評價活動貫穿從國家、區(qū)域宏觀監(jiān)測到學校辦學,最終抵達學生個體層面的全過程,日?荚囌亲钯N近學生的“最后一公里”。從橫向類型看,評價依據(jù)目的分為高利害的選拔性評價(如中高考)、標準參照的合格性評價(如學業(yè)水平考試)、服務宏觀決策的監(jiān)測性評價,以及嵌入教學過程的形成性評價。日?荚嚨谋举|屬于形成性評價,其核心使命是服務并改進日常教學。

上述坐標決定了日?荚嚨乃拇蠊δ埽阂皇菍W情診斷。提供精準的“學習體檢報告”,為教學調整提供依據(jù)。二是學習激勵。通過適度挑戰(zhàn)與指向進步的反饋,引導其關注自身成長。三是教學導向。其內容與形式應成為課程標準的微觀體現(xiàn),確!敖、學、評”目標一致。四是成長記錄。作為連續(xù)、客觀的過程性素材,為學期評價、學業(yè)報告及綜合素質評價提供關鍵數(shù)據(jù)。

日常考試的健康運行,需與評價體系內其他環(huán)節(jié)協(xié)同配合:一是與課堂即時評價的關系。形成“即時反饋”與“系統(tǒng)診斷”的互補,共同構成完整的教學過程質量鏈。二是與學業(yè)水平考試及質量監(jiān)測的關系。日?荚囀亲⒅剡^程的“日常訓練”,應為學生達成學業(yè)標準奠定堅實基礎。三是與中高考等升學考試的關系。必須明確日常考試的核心是保障學習質量、促進全面發(fā)展,而非提前選拔。四是與綜合素質評價的關系。日?荚嚳赏ㄟ^設計項目式、實踐性任務,為綜合素質評價提供實證支撐。

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《通知》的出臺,是對過往考試治理成效的鞏固,更是對深層頑疾精準“開刀”。

破除“以考代教”的路徑依賴。頻繁的周考、月考異化了考試功能,導致教學陷入“講課—考試—講評”的短周期循環(huán)。這不僅擠壓了深度學習與師生互動的時間,更嚴重壓縮了學生高階思維與綜合素養(yǎng)的發(fā)展空間。《通知》要求壓減考試頻次,正是為了將教學精力從過度應試中解放出來,回歸教育本質。

破除“分數(shù)至上”的單一評價觀。“唯分數(shù)”“唯排名”催生普遍焦慮,掩蓋了學生個性化的成長軌跡和努力過程!锻ㄖ吩俅螄郎甑燃壴u價、不排名不公布等要求,并強調進行“增值表現(xiàn)”等深度分析,旨在從制度和文化層面引導各方關注學習過程與學生全面發(fā)展。

警惕“校內減負、校外增負”!半p減”實施后,部分家長的焦慮導致孩子學業(yè)負擔轉向隱蔽的校外培訓,抵消了減負成效!锻ㄖ吠ㄟ^將高中納入管理、嚴禁任何變相考試來封堵漏洞,同時要求提升校內評價質量,從根本上減少對外部測試的依賴。

根治“教考脫節(jié)”的命題隨意性。日?荚囍,命題質量低下、脫離課標等問題長期存在,隨意拼湊的試題無法準確診斷學情!锻ㄖ芬浴懊鼘彿蛛x、三重把關、計劃備案”等剛性制度強化全流程審核,旨在從源頭提升評價的科學性與教育價值。

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2025年《通知》的核心在于系統(tǒng)性的“立”,旨在推動日?荚噷崿F(xiàn)從“規(guī)范減量”到“科學提質”的根本轉變,重點需構建四大支柱。

建立“科學適度”的頻次標準與管理體系。首先要確立清晰、科學的考試頻次國家基準。下一步,關鍵在于各地制定精細化的實施細則,并結合學科特性與年級特點進行結構化、差異化管理,建立一套既堅守底線又靈活彈性的結構化管理體系,確!皽p量”政策精準落地、不走樣。

建立“素養(yǎng)導向”的命題能力與題庫生態(tài)!锻ㄖ窂娬{命題須立足核心素養(yǎng),增加綜合性、開放性、應用型試題比重,這對教師命題能力提出了全新挑戰(zhàn)。為此,須系統(tǒng)性加強命題專業(yè)能力建設,提升教師基于課標設計情境化試題的能力。同時,應鼓勵建設區(qū)域乃至國家級的優(yōu)質、共享試題資源庫,為學校提供專業(yè)支持。還應積極探索人工智能在輔助命題、智能組卷等領域的應用,構建“專業(yè)引領、資源共享、技術賦能”的命題新生態(tài)。

建立“權責清晰”的閉環(huán)審核與問責機制。無監(jiān)管則無落實!锻ㄖ返闹卮筮M展,是構建了覆蓋“命制—審核—備案—監(jiān)督—問責”的全鏈條閉環(huán)管理機制,明確了學校主體責任、市縣監(jiān)管責任、省級統(tǒng)籌責任及教研機構支撐責任,形成了“五級聯(lián)動”網絡。應通過監(jiān)管前置與剛性問責,確保責任到人、違規(guī)必究,從而樹立考試管理的權威性與嚴肅性。

建立“促進發(fā)展”的結果應用與改進文化。考試改革的終極價值不在考試本身,而在于結果如何促進學與教!锻ㄖ芬髲娀\斷分析,推進“教、學、評”一體化。學校必須變革考后分析模式,從關注分數(shù)排名,轉向對學生知識結構、能力表現(xiàn)、思維過程的深度剖析;從追問“誰錯了”,轉向探究“為何錯”及背后的教學問題。同時,要大力倡導多元評價方式,培育“基于證據(jù)的教學改進”文化,實現(xiàn)“以評促學、以評促教”的良性循環(huán)。

《通知》標志著中小學日?荚嚬芾磉M入了系統(tǒng)重構的新階段。唯有堅持“破”“立”并舉,才能讓日常考試徹底擺脫分數(shù)束縛,真正回歸育人初心。





編輯:金文婕

審核:王仕偉

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